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關(guān)于《吉林市城鎮(zhèn)居民基本 醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌試行辦法》的通知

閱讀:770 發(fā)布時間:2014-02-18 14:15:08

吉林市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌試行辦法
    根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳等部門關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險社區(qū)門診統(tǒng)籌試點意見的通知》(吉政辦發(fā)[2009]80號),、省人力資源和社會保障廳     《關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌的通知》(吉人社辦字[2011]204號)精神,為切實減輕參保居民的門診醫(yī)療費負擔,,提高醫(yī)療保障水平,,決定在全市開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌工作,。結(jié)合我市實際,,制定試行辦法如下:
    一,、適用范圍和門診統(tǒng)籌病種
    本辦法適用于全市參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保人員(包括學生,、兒童),。
    將以下14個病種納入居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌支付范圍:
    1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)門診治療慢性疾病病種
    (1)糖尿?。?)冠心病(3)風濕性心臟?。?)肺心?。?)類風濕性關(guān)節(jié)炎(6)腦血管疾病
    2.專科定點醫(yī)療機構(gòu)門診治療慢性疾病病種
    (1)精神?。ǚ至寻Y,、強迫癥及情感性精神病須為原發(fā)性)(2)肺結(jié)核(3)慢性病毒性肝炎
    3.門診治療特殊疾病病種
    (1)丙型肝炎(抗病毒治療)(2)血友病
    4.門診治療重大疾病病種
    (1)惡性腫瘤(放、化療) (2)尿毒癥(透析治療)(3)器官移植(限肝,、腎,、骨髓、心臟移植)后抗排異治療
    二,、門診統(tǒng)籌資金
    門診統(tǒng)籌基金主要用于保障參保居民門診慢性疾病和??萍膊〉幕踞t(yī)療保險支出。即由居民繳費中按每人每年80元標準提?。òㄎ闯赡耆耍?建立門診統(tǒng)籌基金,。
    三,、居民門診統(tǒng)籌醫(yī)療費最高支付限額
    1.門診慢性疾病、??萍膊∧甓柔t(yī)療費限額
    (1)糖尿?。?000元
    (2)肺心病:2500元
    (3)冠心?。?500元
    (4)風濕性心臟?。?000元
    (5)類風濕性關(guān)節(jié)炎:2000元
    (6)腦血管疾病:3500元
    (7)精神?。?000元
    (8)肺結(jié)核:4000元
    (9)慢性病毒性肝炎:4000元
    三種(含)以下慢性疾病年度內(nèi)醫(yī)療費最高支付限額為4000元,,四種(含)以上慢性疾病年度內(nèi)醫(yī)療費最高支付限額為5000元。
    2.特殊疾病門診醫(yī)療費最高支付限額
    對于丙型肝炎門診抗病毒治療的參保居民,,統(tǒng)籌基金支付期限為48周,。支付期限內(nèi)醫(yī)療費支付標準為每人每月3000元。
    年度內(nèi)血友病門診治療醫(yī)療費的最高支付限額為8000元,。
    3.重大疾病門診醫(yī)療費最高支付限額
    成年人為每人每年6.5萬元,,學生兒童為每人每年8萬元。
    慢性病門診醫(yī)療費與本人年度內(nèi)發(fā)生的住院醫(yī)療費,、規(guī)定的特殊疾病及重大疾病的門診醫(yī)療費累計計算,超出年度最高支付限額的醫(yī)療費,,居民醫(yī)療保險基金不再支付,。
    四、居民門診統(tǒng)籌起付線標準,,統(tǒng)籌基金和個人醫(yī)療費負擔比例
    居民門診年度內(nèi)統(tǒng)籌基金起付線標準(不分醫(yī)院等級)統(tǒng)一為300元,,在起付標準以上、最高支付限額以下,,由統(tǒng)籌基金和個人共同負擔,。其中:統(tǒng)籌基金支付55%,個人負擔45%,。
    居民門診統(tǒng)籌執(zhí)行全省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險藥品目錄和診療項目目錄,,將一般診療費納入醫(yī)療保險支付范圍,按規(guī)定比例予以支付,,對在非居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金不予支付,。
    五、就醫(yī)管理和付費機制
    居民門診統(tǒng)籌采取“雙簽約”的就醫(yī)及協(xié)議管理方式,。根據(jù)自身門診醫(yī)療需求,,一個年度內(nèi)參保居民(含學生、兒童)選擇一家門診統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、大學校醫(yī)院)或?qū),?漆t(yī)院,,為本人門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)。各級醫(yī)療保險經(jīng)辦部門與基層門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)和??漆t(yī)院簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,,明確經(jīng)辦部門和醫(yī)療機構(gòu)責任,保障參保居民基本醫(yī)療權(quán)益,。實行按人頭付費為主的付費方式,,采取總量控制、定額包干的管理方式,。在起步試行階段可采取按項目付費方式試運行,,待條件成熟后確定包干額度,由醫(yī)保經(jīng)辦部門與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議確定年度包干標準,。
    建立雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)管理機制,。居民醫(yī)保門診治療在基層定點醫(yī)療機構(gòu)或?qū)?漆t(yī)院,。一般慢性疾病確診在指定的三級醫(yī)療機構(gòu),,專科慢性疾病確診在指定的??漆t(yī)療機構(gòu),。一般慢性疾病確診后由三級醫(yī)療機構(gòu)提出治療方案,慢性病患者持治療方案到所在基層定點醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、大學校醫(yī)院)進行慢性病治療。慢性病治療中需調(diào)整治療方案時,,由基層定點醫(yī)療機構(gòu)提出轉(zhuǎn)診意見到三級醫(yī)療機構(gòu),,門診發(fā)生的檢查費用可列支門診統(tǒng)籌支出。治療方案調(diào)整后,,由三級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)回基層定點醫(yī)療機構(gòu)進行門診治療,。
    成立居民門診統(tǒng)籌工作領(lǐng)導小組,成員為市人社局,、衛(wèi)生局,、財政局等有關(guān)部門的領(lǐng)導和相關(guān)部門工作人員,下設(shè)辦公室,。領(lǐng)導小組是實行居民門診統(tǒng)籌的組織領(lǐng)導機構(gòu),,主要職能是負責編制全市城鎮(zhèn)居民定點醫(yī)療規(guī)劃;確定居民門診統(tǒng)籌的定點醫(yī)療機構(gòu),;確定各定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用總額控制標準,;監(jiān)督各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議履行情況;匯總分析全市居民門診醫(yī)療保障和費用支出情況,,及時進行政策調(diào)整,;組織領(lǐng)導醫(yī)療保險談判,,建立風險共擔機制;控制醫(yī)療服務(wù)成本,,創(chuàng)造條件并通過積極探索招投標等形式來發(fā)揮團購優(yōu)勢,,降低醫(yī)療費用。
    居民門診統(tǒng)籌的具體經(jīng)辦和服務(wù)要實行協(xié)議管理,。應(yīng)將門診統(tǒng)籌政策要求,、管理措施、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量,、費用結(jié)算方式,、考核辦法、獎懲機制等細化到定點協(xié)議中,,建立健全居民門診統(tǒng)籌診療服務(wù)規(guī)范和考核指標,,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為的監(jiān)管。
    六,、居民門診統(tǒng)籌疾病的審批辦法和準入標準
    參保居民的慢性病,、特殊疾病及重大疾病的確診和審核由市區(qū)內(nèi)三級醫(yī)療機構(gòu)和專科醫(yī)療機構(gòu)進行,,同時由這些醫(yī)療機構(gòu)負責按吉林省基本藥物目錄確定慢性病的診療方案,。確診和審核醫(yī)院由市人力資源和社會保障行政部門在全市三級醫(yī)療機構(gòu)和專科醫(yī)療機構(gòu)中篩選確定,。
    參保居民辦理慢性疾病,、特殊疾病、重大疾病的準入標準與職工醫(yī)保規(guī)定相同,,具體參照《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診醫(yī)療和慢性疾病,、重大疾病管理有關(guān)規(guī)定的通知》(吉市勞社聯(lián)發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險丙型肝炎門診抗病毒治療試點的通知》(吉市人社聯(lián)發(fā)[2011]20號),、《關(guān)于開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險血友病門診治療試點的通知》(吉市人社聯(lián)發(fā)[2011]28號)文件執(zhí)行,。
    七、居民門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)
    居民門診統(tǒng)籌實行定點醫(yī)療,,定點醫(yī)療機構(gòu)名單見附件,。
    本通知自2013年7月1日起試行,由吉林市人力資源和社會保障局負責解釋,。


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